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上海市文廣影視局召開文化影視企業傢沙龍 宣講產業實施辦法政策

原標題：【政務】市文廣影視局召開文化影視企業傢沙龍暨產業實施辦法政策宣講會

據上海市文化廣播影視管理局官方微信，7月19日下午，市文廣影視局召開文化影視企業傢沙龍暨促進文創產業發展政策宣講會。來自16個區文化（廣）局，重點文化產業園區，動漫、遊戲、演出、網絡視聽、影視制作、電影發行放映協會以及文化企業代表共計200餘人出席瞭首次沙龍活動。

沙龍活動以解讀促進上海動漫遊戲、網絡視聽產業發展政策宣講為序，開啟瞭政府與業界交流互動的良好局面，後續還將陸續開展演藝、藝術品、影視產業專場。每個專場將分不同產業門類，分別從政策亮點、高新企業認定、稅收政策、人才引進、準入審批等角度，為文化企業提供有針對性的政策宣講輔導，主動聽取企業訴求，及時回應企業需求。

據瞭解，市文廣影視局在深入調研的基礎上，會同市發改委、市財政局、市稅務局、市規土局、市人保局、市金融辦、上海海關等部門，群策群力，共同發佈瞭《關於促進上海演藝產業發展的實施辦法》《關於促進上海影視產業發展的實施辦法》《關於促進上海動漫遊戲產業發展的實施辦法》《關於促進上海網絡視聽產業發展的實施辦法》《關於促進上海藝術品產業發展的實施辦法》5個實施辦法。

在制定產業發展實施辦法的過程中，市文廣影視局始終堅持在產業領域上聚焦重點、在實施路徑上強調操作落地、在政策支撐上務求解渴管用。

影視產業

一是鼓勵產業創新發展。繁榮影視創作制作，支持電影產業工業化、前沿科技應用、影視新興業態。

二是優化產業載體佈局。打造“1+3+x”發展格局，構建人才培養孵化類、影視制作投資類、影視取景拍攝類3類功能區。推進建設松江高科技影視基地。

三是做大做強產業主體。培育壯大龍頭企業，支持電影後期制作企業，支持企業“走出去”。

四是營造產業發展環境。落實各項稅收政策，支持金融服務創新，試行制作扶持政策。

五是構築影視人才高地。加大高層次人才支持力度，創新人才培養模式。

六是深化“放管服”改革。優化文化影視一口受理審批模式，探索優化中外合拍片提前服務，聯動各類影視服務機構形成服務政策集成，建立健全全市影視產業統計制度及統計指標體系。

演藝產業

一是鼓勵產業創新發展。繁榮演藝創作制作，支持演藝業態創新、演藝多元融合、劇場運營機制創新。

二是優化產業載體佈局。推進演藝集聚區建設，支持劇場建設與提升，鼓勵演藝空間公益性開放。

三是做大做強產業主體。壯大演藝機構實力，支持劇場院線聯盟建設，在全市范圍內允許外商投資設立不受股比限制演出場所，鼓勵企業“走出去”。

四是營造產業發展環境。加大新人新作支持力度，促進演藝消費繁榮，支持金融服務創新，落實各項稅費扶持政策。

五是構築演藝人才高地。加大高層次人才支持力度，夯實專業日本土岐蘋果｜日本土岐蘋果批發人才隊伍。

六是深化“放管服”改革。簡化設立演出經紀機構、文藝表演團體和舉辦營業性演出的審批程序。依托上海“證照分離”改革，健全全市演藝企業信用信息體系。定期發佈本市演出市場發展指數、產業發展報告。

動漫遊戲產業

一是鼓勵產業創新發展。扶持優秀原創精品項目、主旋律作品內容開發，提升動漫遊戲創新技術應用，推動產業融合高質量發展。

二是優化產業載體佈局。推動重點動漫遊戲產業集聚區發展，加強電競場館和集聚區建設，重點支持建設或改建可承辦國際頂級電競賽事的專業場館1-2個。

三是做大做強產業主體。建立動漫遊戲企業分類評價體系，積極培育本土企業，支持企業“走出去”。

四是營造產業發展環境。鼓勵上海企業參與行業標準制訂，落實相關稅收優惠政策，拓展金融創新服務。

五是做好公共平臺服務。搭建孵化平臺和產業展示交易平臺，完善電競賽事生態圈。試點打造能夠代表上海水平、風格、形象的市級戰隊，塑造1-2個國際知名電競賽事品牌。推動在電競領域引入運動員註冊制度。

六是構築產業人才高地。探索將動漫遊戲相關職業技能培訓項目列入上海職業技能培訓補貼目錄。

七是深化“放管服”改革。簡化審批程序，加快審核時效。構建以信用監管為核心的事中事後監管體系，鼓勵行業協會開展標準制訂、人才培訓、海外拓展等各項工作。

網絡視聽產業

一是鼓勵產業創新發展。培育原創精品內容，推動技術融合發展，加快發展網絡視聽新形態。

二是優化產業載體佈局。提高閔行紫竹中國（上海）網絡視聽產業基地建設，推動浦東、楊浦等網絡視聽產業資源形成新的空間佈局。

三是做大做強產業主體。培育壯大龍頭企業，加快媒體深度融合，扶持具有發展潛力的中小企業。

四是營造產業發展環境。提升行業協會服務水平，落實相關稅收優惠政策。

五是做好公共平臺服務。支持中國（上海）網絡視聽產業基地規劃建設一系列公共服務平臺。鞏固和提升中國網絡視聽產業論壇，為網絡視聽企業深化交流提供平臺。

六是構築產業人才高地。探索建立定向人才培養機制、實訓基地項目，逐步形成“產學研用”一體化發展機制。

七是深化“放管服”改革。對網絡視聽企業資質、業務、內容進行審慎有效監管。建立健全網絡視聽企業協調溝通機制、政策培訓指導體系。

藝術品產業

一是鼓勵產業創新發展。鼓勵藝術品電商靜岡皇冠哈密瓜｜靜岡皇冠哈密瓜批發發展，支持文博創意產品開發。

二是優化產業載體佈局。加快推進藝術集聚區建設，支持特色藝術園區、藝術集市發展。

三是做大做強產業主體。支持畫廊、藝術品拍賣機構發展。引進全球頂級藝術博覽會來滬辦展。支持專業配套服務發展,鼓勵外高橋、徐匯西岸藝術品拓展保稅展示功能，構建藝術品產業鏈。

四是營造產業發展環境。規范藝術品鑒定評估，支持藝術公益展出及普及教育，鼓勵金融服務創新。

五是強化人才隊伍支撐。實施青年藝術人才扶持計劃、藝術經營管理人才培育計劃，鼓勵文化文物單位開展文化創意產品開發。

六是深化“放管服”改革。推動文物拍賣行業在自貿試驗區內適度向外資開放。推動試點延長藝台北進口水果批發｜台北進口水果批發商術品、文物臨時進境通關單證有效期相關政策。試點探索藝術品異地保稅展示。

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